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2016北京国际农业农产品展览会即将在全国农业展览馆开幕，首农集团作为首都具有代表性的农业龙头企业将高调亮相展会，并将集中展示首农近年来在保障首都“菜篮子”工程安全，满足首都市场优质安全农产品需求所作出的努力，着力推进改革发展所取得的新经验和新成就，为大型农企在新的发展形势下，提供一个可资借鉴的发展模式。 北京首都农业集团是北京市唯一的大型国有涉农企业，已经走过60多年的发展历程，集团的主营业务是现代农牧业、食品加工业和物产物流业，目前总资产620亿元，营业收入370亿元，京内外土地面积220万亩，员工4万人，有5家国家级重点龙头企业和三元、八喜等一批知名品牌。近年来，首农集团坚持“走出去”发展战略，先后在全国15个省市自治区建立企业超过50家，境外企业达5家。 随着京津冀一体化国家战略的深入推进，首农集团亦将加强京津冀协同发展作为一项重要内容列入首农新的发展规划中。从组建承德三元、建设迁安乳品厂、并购原三鹿乳业，到最近投产的三元河北工业园，首农集团的京津冀一体化战略至今已有十几年的历史。十几年来，在两地政府的引领和推动下，首农集团先后与河北、天津的11个地级市开展了合作，累计投资超过50亿元，提供就业岗位10万余个，带动农户20余万户。 2016年5月16日，首农集团三元食品在河北新乐投建的三元河北工业园正式投产，标志着三元食品为落实北京非首都城市功能疏解任务，推进京津冀三地协同发展，实施“走出去”战略的首个项目落地。该项目也是首农集团三元食品深入贯彻五大发展理念，落实国家“京津冀协同发展战略”首批启动的做优、做强、做大三元乳业的重大项目之一，必将为京冀地区协同发展发挥示范作用。 切合首都功能定位，大力发展都市农业 作为本市规模最大的农业企业，首农集团紧密结合首都功能定位，并结合京津冀协同发展战略，早早的就将经营的触角延伸到北京以外的河北、天津等地，打造中国都市型现代农业第一品牌。在做大做强都市农业的过程中，首农集团始终坚持做任何事情，要么不做，要做就做最好，打造规模化、现代化、服务化、高端特色化和低碳化的现代农业，集中精力发展好现代农牧业、食品加工业和物产物流业融合发展的都市型现代农业，做首都的农业、首善的农业、首选的农业，进而塑造中国都市型现代农业第一品牌。 首善的农业，就是坚持一流的标准，创造一流的业绩，标准最高，效益最好；首选的农业，就是要做政府保障的首选，大众消费的首选，让百姓放心，让政府放心。对此， 首农明确要充分发挥首都资金、市场、技术和信息等方面的优势，研究开发现代农业的生产、生态、生活、示范等多种功能和综合价值，同时还要发展观光、休闲、创意、循环、会展农业等项目。特别是要坚持高端高效高辐射，通过控制籽种、农牧场、投入品、农产品及食品加工、物流配送等价值链的各关键节点，实现现代农业产业的高端化，切实成为展示北京都市型现代农业的重要窗口和名片，实现对全国农牧科技的引领和示范。 具体讲，就是要确保首都“菜篮子”、“米袋子”、“奶瓶子”的供给和质量。首农将充分发挥对首都农产品和食品的应急保障作用，示范引领首都“菜篮子、米袋子、奶瓶子”产业的发展，形成首农安全农产品及食品服务品牌。通过标准化的生产加工，从“田间到餐桌”的产业链模式，严格的质量可追溯体系，从而不断增强首农集团的产品标准化体系建设和质量安全管理水平。规划建设一批安全农产品生产加工基地，构建并形成环五环路的安全食品交易物流配送中心圈。开发和保护好畜禽籽种，大力扶持发展生物籽种、生物制药、饲料业等农业高科技龙头企业，进而推动城镇化和新农村建设。继续加强与京郊区县及周边地区的合作，采用多种形式的联合、合作和服务模式，规划建设一批高标准、具有国际水准、展示首都形象和京津冀一体化的示范基地，既助力于建设青山绿水的美丽北京，又促进城乡一体化和京津冀一体化发展。 在首农的战略规划中，全力打造婴幼儿配方乳粉民族第一品牌已放在是重中之重的位置。首农相关负责人特别提到，做好和振兴三元乳粉产业，是该集团当前面临的最高的使命和最大责任。目前，这项工作正有序开展。今后将继续按照市政府《做优做大做强三元乳业框架方案》的要求，坚持和发挥好高效的领导体制和工作机制，推动三元乳业在北京周边及河北地区的布局建设，扎实做好奶源基地保障、新工厂建设、品牌宣传、市场拓展、兼并重组、科技研发等工作，力争在做优做大做强三元乳品、打造婴幼儿配方乳粉民族品牌上有大的作为。 努力成为京津冀区域一体化发展的生力军，是首农集团的责任和使命。中央对京津冀协同发展的战略部署，已上升到国家战略层面。为此，首农集团将按照中央建设新型首都经济圈和推进京津冀协同发展的要求，自觉把自身工作放在首都工作和京津冀协同发展的大局中去谋划和推进。目前已将加强京津冀协同发展作为一项重要内容列入首农新的发展规划中，并根据市场条件和发展空间，在京津冀区域合作上多做谋篇布局的思考，力求在促进京津冀区域协同发展中有新的动作和实实在在的作为。主动融入区域经济社会发展之中，紧抓各项有利条件和发展机遇，充分发挥首农和津冀两地在资金、技术、人才、市场和政策、资源、环境、成本等方面的比较优势，坚持发展首农与河北省政府、农业厅、石家庄、承德、定州以及天津等地区的战略合作关系，建设好现代农业发展、奶牛养殖、乳品加工、奶源基地建设等系列重大项目，促进优势互补，实现合作共赢。为全力振兴三元乳业和民族乳业品牌、重拾国民消费信心做出积极努力。 借助周边资源优势，延伸企业产业链条 长期以来，首农与河北各地政府及企业之间，建立了相互信任和支持的合作关系，因而具有很好的地缘优势，形成了较为一致的发展目标，同时资源、环境、产业、人才、技术、信息等方面体现着很强的互补性。近年来，在两地政府的引领推动下，首农集团根据自身发展的“走出去”战略需求，按照“资源共享，产业融合，互利双赢，共同发展”的原则，先后在畜禽养殖，食品加工等领域与河北省农业厅、石家庄、张家口、唐山、衡水、秦皇岛、承德、定州、保定、天津等地市开展了全面广泛合作。涉及河北三元食品有限公司、迁安三元食品公司、承德三元有限责任公司、河北承德滦平华都食品有限公司、定州现代循环农业示范园区、河北新乐奶业、华都滦平和武强肉鸡扶贫项目、怀来双大、任丘大发、滦县现代牧场、承德御道口、首农东疆牧业（天津）、天津港首农水果进出口贸易等10多个投资项目，估算投资额达50多亿元。这些项目既取得了良好的社会效益，直接推动了当地农牧产业的优化提升、农村脱贫致富、农民就业增收、投资环境的不断改善，同时也取得了良好的经济效益，也为未来更大程度上的合作发展打下了坚实基础。 虽然这些投资合作的项目门类较多、分布的地域较广，但在合作的过程中，已逐步形成了较强的竞争优势和鲜明的产业特色。 最近10年，首农集团努力推进多个既有政治责任，又具社会责任的重大项目的建设。最为明显的是，从2009年开始，在京冀两地政府的支持帮助下，对原石家庄三鹿公司进行接收重组，进而又迅速又组建了河北三元食品公司，及时启动生产经营。在此过程中，首农集团履行了对政府的“全员接收原三鹿核心企业员工”的承诺，与近2600名原三鹿员工签订劳动合同，保持了企业正常运转，也确保了职工队伍的稳定和当地社会稳定与和谐。 为做优、做大、做强三元婴幼儿乳粉产业，2013年5月9日，河北省人民政府与首农集团签署了《备忘录》，对三元乳粉发展给予包括资金及政策方面的支持。5月25日，北京市与河北省签订《北京市—河北省2013至2015年合作框架协议》的同时，首农集团与河北省农业厅为积极展开新一轮的合作达成一致，双方就农业领域特别是奶业提升工程、现代循环农业示范工程、现代农业产业提升工程等达成共识，并且签署了《河北省人民政府农业厅与北京首都农业集团有限公司农业经济技术全面战略合作协议》。2014年3月13日，首农集团、三元食品公司分别与石家庄市政府、新乐市政府就建设“河北三元工业园”签署协议，该项目占地600亩，总投资18亿元，可年产婴幼儿配方乳粉4万吨、液态奶25万吨，集乳品研发、加工、物流为一体，是中国北方地区最先进、处理能力最强的奶产品生产线项目。 在两地政府的支持下，一批符合高科技要求的规划建设示范项目得以实施。为解决北京所面临的资源环境约束，提前实现在京农牧产业向京冀等周边地区转移的战略规划，首农集团坚持高端、高效、高辐射发展的原则，利用先进的产业经营发展理念，按照国际一流的技术设备标准，将首农在科技、信息、人才等方面优势，与京冀两地政策资源人工等优势有机地结合起来，建成在当地和行业内具有带动作用的产业化示范项目，推动了当地产业提质增效，同时也从一定程度上带动了整个行业的进步和发展。 首农于2011年开始建设定州现代循环农业科技示范园项目。该园区占地1.7万余亩，投资7亿元，奶牛存栏1.75万头；建设占地240亩的饲料厂1座，年产10万吨精饲料和3万吨压片玉米；建设占地2454.39亩的种植区，实现种养结合与资源的循环利用；建设占地100亩的粪污处理系统，利用奶牛粪便进行沼气液化，就地提供新能源；依托园区生产实验基地，建设奶牛养殖培训中心，为企业和社会培养技术应用型人才。该项目于2012年列为河北省重点农业产业化项目，并成为定州作为国家现代农业示范园区的核心区建设项目。 在建设高科技项目的同时，首农还着力做好扶贫开发工程项目。据首农集团总经理薛刚介绍，利用国家和地方的扶贫政策，在当地政府帮助下，与养殖户、农户之间进行良好的合作。首农投入资金、技术、设备、人才培养等要素，建成华都滦平和武强肉鸡项目、平泉种猪养殖场等养殖加工基地，形成养殖、生产、加工、销售一条龙的链条式发展模式，带动了当地农民就业致富和农业产业发展。 不仅如此，首农还利用一切资源打造旅游文化等战略型新兴产业。御道口牧场属于承德三元公司，是由首农集团与承德市政府共同合作规划建设的项目。牧场位于河北省承德市围场县北部坝上地区，距北京400公里，土地总面积149.5万亩，其中天然林21.9万亩，天然草场120万亩，有百亩以上淡水湖21个，优质矿泉47处，大小河流13条。地处“北京—承德—围场—塞罕坝国家森林公园—御道口牧场（御道口草原森林风景区）--丰宁—北京”黄金旅游线中段，旅游开发优势突出。近期，首农对其原有规划作了进一步完善，确定的基本思路是，以生态理念为指导，充分体现生态文化内涵和生态经济价值，稳定林业，壮大畜牧业，做强旅游业，着力开发风电产业，打造“绿色奶源”、“生态旅游休闲度假”、“风能开发”、“绿色肉食品”、“特色养殖”五大基地，建设国际水准、国内一流的生态农业和旅游文化度假区。 置身环渤海区域中，全力振兴民族乳业 对于下一步工作，首农集团已经明确了推进京津冀一体化协同发展的基本思路：在京津冀一体化的大背景下，自觉把自身工作放在首都工作和京津冀协同发展的大局中去谋划、研究和推进，紧抓各种有利条件和发展机遇，充分发挥首农与河北在资金、技术、人才、市场及政策、资源、环境、成本等方面的比较优势，建设好现代农业发展、奶牛养殖、乳品加工、奶源基地建设等系列重大项目，为示范带动两地经济技术合作、促进两地经济繁荣发展做出积极贡献，为全力振兴三元乳业，振兴民族乳业品牌、重拾国民消费信心做出积极努力。 在未来几年内，首农在京冀两地投资将超过500亿元，通过包括首农定州循环农业示范园区二期、承德三元优质安全原料奶生产示范牛场、优质奶源基地、农业科技研发中心、武强肉鸡产业扶贫等项目的建设，确保在提升企业经济效益的同时，推动当地农牧业发展和农民增收致富。 2013年12月，首农集团、中集集团、天津港务集团和东疆管委会签订《战略合作框架协议》，三元种业和振华物流集团共同出资设立首农东疆牧业有限责任公司。该公司充分利用天津东疆保税港区的区位优势，购置土地66亩，建设饲料原料加工、畜牧业贸易、牛肉仓储物流项目。项目建成后，年产饲料40万吨，年周转清真牛羊肉8万吨，年贸易额5亿美元。 在天津市东疆港保税区内注册成立天津港首农食品进出口贸易有限公司，专业从事食品进出口贸易及相关快速通关、保税仓储物流、简单加工、分拨配送等业务。项目总投资2.57亿元，占地5.6万平方米，总建筑面积2.5万平方米，包括1.4万平方米冷库，办公及联合检验面积1.1万平方米。目前，首农东疆牧业和食品进出口项目建设均已封顶。 位于天津宝坻区牛道口镇郑各庄村的北京绿荷牛业有限责任公司，占地340亩，2003年筹建，2008年投产。存栏量2639头，其中成乳牛1381头，年产奶量超过1.5万吨。 首农与天津的这些合作项目，将有利地推动京津冀一体化战略的实施。 在扩大开放合作的同时，首农也在进一步整合着集团自身的项目、产业、资本、人才等资源，加强在京津冀地区整体的产业布局规划。主动参与京津冀区域合作，加强与属地政府的沟通协调。发挥首农品牌及“北京农业产业化龙头企业协会”会长单位的优势，联合京内外涉农企业共同参与京津冀产业一体化，从而促进了京津冀三地优势互补与合作共赢。 由于在首都经济调整中受到诸多限制和约束，畜牧养殖和加工企业往京外搬迁也是首农的一项重要工作，而北京及周边地区的数十个奶牛场区就被列入这一规划当中，因此调整迁移和转型升级的任务日益迫切。加之农牧业自然灾害、疫病、社会风险高，比较效益低，成本增长较快等不利因素，首农已确定了加快农牧养殖业外迁工作，向北京周边和河北等地转移的部署。从战略发展角度看，北京地区的奶牛外迁应不低于2万头，生猪外迁3万余头。目前正在河北定州规划建设的首农现代生态循环农业示范园区，奶牛养殖规模可达到3万头，这也是首农集团为首都发展而承担的一项企业社会责任