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　　6月，即将收榨的云南蔗糖产业没有收获甜蜜，一路下跌的糖价将整个产业打入低谷。据省糖业协会介绍，本榨季全省食糖产量接近224万吨，创历史新高，然而蔗糖销售价低于成本价的低迷糖市，让糖厂在甘蔗收获季怎么也高兴不起来，全省糖业也将陷入全行业亏损的境地。

　　几年间，曾经蔗农、企业“两头甜”的骨干产业在经历了连续14年盈利以后，何以变得有些苦涩？
　　糖企遇苦，蔗农很难
　　蔗农叶中文
　　今年干旱，甘蔗减产近500吨，损失20万有余，而且现在化肥和人工成本都在涨
　　“三高一低，肥价高、工价高、地租高，收入低。”说起自己种植甘蔗的感受，云县爱华镇德胜村的甘蔗种植大户叶中文这样总结。
　　从1994年种植100亩甘蔗，一路走来，现如今叶中文家的甘蔗种植面积已达到500亩。“以前种甘蔗好赚钱，最好的时候成本占1/3，利润占2/3，现在种的多了，收入反而不行，今年能保本就不错了”，两鬓斑白的叶中文无奈地说。
　　叶家的500亩甘蔗地全是山地，地租便宜，但是水、路配套设施差，基本是靠天吃饭，“雨水好时，山地蔗平均亩产量在4吨左右，遇到干旱，产量大减，甚至绝收。今年干旱，甘蔗减产近500吨，损失20万有余；而且现在化肥和人工成本都在涨，甘蔗的收购价还是维持去年每吨420元的收购价，就算风调雨顺，增产也很难增收。”
　　省糖业协会会长邓毅说，“临沧作为全省第一产糖大市，其点上的情况有一定代表性。就全省情况而言，由于面积增加，全省甘蔗总产量增加，预计农民卖蔗收入将从上榨季的68亿元增加到77.4亿元，农民卖甘蔗的收入增长了13.82%，农民运输甘蔗的收入增长了12.5%，蔗糖产业为农民增收是作出了贡献的，糖料价格联动保障了农民的收益。”“但本榨季以来，全省蔗区砍蔗费用的确上涨明显。尤其是干旱对局部地区的农民收入产生了一定的影响。”邓毅补充介绍道：“农村劳动力日益紧缺，今年劳动力价格大幅提升，一个劳力砍1吨甘蔗的工价要120元。与此同时，化肥成本每亩也增加了150多元，新形势下糖业发展又遇到了新问题。
　　云县甘化有限公司
　　每8吨甘蔗可榨1吨糖，今年每吨糖成本5700元左右，而白糖目前售价每吨5300元上下
　　蔗农遇到新难题，糖厂更是举步维艰。
　　记者来到云县甘化有限公司，总经理魏学华大倒苦水：公司建厂50多年来，进行了多次技改扩建，2012年初启动了日处理甘蔗5000吨整体搬迁扩建项目，今年2月6日该项目顺利完成，正式落蔗生产。但是这个榨季入榨量仅32万吨，比去年减少10万余吨，减产近1/3。一方面由于干旱减产生产线吃不饱，影响到了企业的效益；而在成本方面，每8吨甘蔗可榨1吨糖，每吨糖付给蔗农的原料款3400元左右，加上物流、人工、税收等投入，今年制糖成本达到每吨5700元左右，以目前白糖的售价每吨5300元上下来算，大大低于成本价，企业是亏本含泪榨糖。
　　记者从糖业协会了解到，我国的糖料收购价比世界主产糖国高出一倍，制糖企业的成本构成中甘蔗原料占70%。加之近年来原燃料及人工工资不断上涨，制糖企业成本呈刚性增长。高成本导致国产糖价格每吨比进口糖高1000多元，难以抵挡国际糖的大举进入。目前，全省已销售的食糖，每吨亏损400元，2012/2013年制糖期以目前糖价，全省糖业预计亏损9亿元左右。省糖业协会会长邓毅不无忧虑地说，“情况非常严峻”。
　　糖厂的举步维艰，引起了政府的关注。国家发改委已明确2012/2013年榨季收储300万吨食糖来缓解国内市场压力，由于收储价格远高于目前的市场价，企业交储热情空前高涨，收储可以说是“瞬间完成”。5月24日这天收储30万吨糖，我省企业只抢到3000吨，占比非常的小，收储效果对我省可想而知。
　　甜蜜产业怎么了
　　糖价
　　国内糖价近年大幅下跌，云南食糖价格从2011年的7700元/吨高点跌至目前的5250元/吨
　　是什么造成蔗农、糖厂今天的困局？
　　省糖业协会分析认为，首先是国际糖价走低给进口糖带来了利润空间，配额外进口量增加及走私糖冲击国内市场。近年来，全球食糖市场在经历减产周期以后，进入增产周期，供大于求，致使国际糖价大幅下跌，从2010年的35美分/磅跌至目前的17美分/磅，换算成人民币，按15%关税计从8700元/吨降到4350元/吨。
　　国内外糖价存在较大价差，造成大量食糖进口。2011/2012榨季，我国从国际市场进口食糖426万吨。受到进口糖的冲击，国内糖价大幅下跌。而我省由于开榨时间晚于其他产糖省区，运距远物流成本高，受影响就更大。云南食糖价格从2011年的7700元/吨高点下跌至2012年9月的5500元/吨，每吨跌去2200元；2012/2013年榨季，我省糖价又从开榨初期的5650元/吨，下跌至目前的5250元/吨，每吨价格又下跌了400元。
　　邓毅总结说，“过去糖价的起起落落也是隔几年一次，但都还能承受，而从前年下半年到现在的这次糖价波动，情况比以往要严重得多，持续时间长、下跌幅度大，价格一下就跌了40%多，真是产业难以承受之重啊。”
　　收购
　　机械化水平低，劳力紧缺，加上化肥、农药等前期投入，居高不下的种蔗成本推高了甘蔗收购价。
　　糖价下跌是困局的一端，其次是种蔗成本高。
　　我省75%以上的甘蔗种植在依靠自然降雨的旱坡地，蔗区水利、道路等基础建设严重滞后，抗御自然灾害的能力非常弱，山地蔗的平均亩产只有3吨多。另外，机械化水平低，全省实现机械化种蔗的面积只占总面积的0.1%，甘蔗收获几乎全靠人一根一根的砍，在劳力紧缺、工价高的当下，产1吨糖仅砍甘蔗的工价就达900元左右，再加上运费，以及前期的化肥、农药等投入，居高不下的种蔗成本自然就推高了甘蔗收购价，去年以来，我省甘蔗收购保底价均维持在420元/吨。
　　业内人士指出，低于这个价，农民就不愿意种了。而世界几个蔗糖主产国，巴西、印度、泰国的甘蔗收购价折成人民币仅为240至250元/吨，而我们的价格几乎是人家的一倍。由此，我们产一吨糖的甘蔗成本在4000元上下，占到了吨糖总成本的70%左右。
　　制糖成本上升，也是糖厂困局的推手。“糖价大降，但甘蔗收购价不能降，今年物价涨得快，糖厂机器设备成本、用人成本都提高了，糖厂运营压力很大。”云县甘化有限公司总经理魏学华说。
　　甜蜜产业如何突围
　　种植
　　作为制糖的“第一车间”，甘蔗原料占了整个成本的70%，因此提高单产和产糖率尤为重要
　　蔗糖业是我省重要的区域性经济支柱产业，甘蔗产量和食糖产量位居全国第二，今年种蔗面积已达496万亩，是仅次于烟草的第二大特色农产品加工产业。2012年全省蔗糖产值已达212.8亿元，49个产糖县、600多万蔗农的主要收入来自甘蔗业。
　　一根甘蔗，一粒白糖牵动边疆少数民族地区经济发展的方方面面，是一个垮不得、垮不起的大产业。走出困境，业界首先把目光瞄准了“第一车间”——甘蔗种植。
　　业内人士告诉记者，糖厂的成本控制空间不大，而占据制糖成本70%的“第一车间”的空间还很大。因此，云南糖业要迎来希望的明天，首先要依靠科技提升蔗糖原料环节的竞争力。以“良田、良种、良法”为核心，建立优质高效的甘蔗生产基地，通过实施“中低产田改造”、建设“五小水利”等，建设更多的“吨糖田”，提升蔗区综合生产能力。同时，加强高糖、抗旱、抗病新品种的选育和示范推广，加快甘蔗优良种苗繁殖技术的推广应用，建立健全甘蔗种苗育、繁、推三级扩繁体系和示范区，提高优质种苗供种能力。大力推广应用甘蔗间套种、地膜覆盖、测土配方施肥、病虫害统防统治等适用技术，提高甘蔗的单产和产糖率。
　　邓毅说，“单产和产糖率对降低成本很关键，本榨季，全省平均产糖率为12.76%，为全国第一，但我们还有潜力可挖，产糖率每提高一个百分点，吨糖成本就可下降300元，如果我省糖业能做足单产和产糖率文章，就能大大提高蔗糖的产业竞争力”。
　　如今，降低“第一车间”生产成本的突破口已经找到，临沧、德宏、西双版纳等几大蔗区也在积极探索实践。但除了蔗区自身的努力，破解困局还需国家和省的支持。
　　有关专家还建议，国家应出台种植甘蔗的直补政策和改善甘蔗种植的土地、水利、种子、机械化等方面的扶持政策，推动提高糖蔗生产效率。
　　深加工
　　精深加工、综合利用、延长产业链所产生的综合效益，能够帮助制糖业抵御价格波动等市场风险。
　　甜蜜产业要突围，还必须靠做好、做深加工这篇大文章来牵引。虽然我省甘蔗产业无论规模还是蔗糖产量都不小，但是糖业下游深加工滞后，整个制糖业基本处于“白糖+酒精”的境地，蔗糖精深加工不足，综合利用不够，产业链短，导致抗风险能力较低。一旦白糖价格波动，糖企很受伤。
　　因此，走出困境必须加强蔗糖的精深加工和综合利用，提高综合效益。如开发无硫高附加值的咖啡专用蔗糖、速溶糖、医药糖、有机糖等新产品；加强蔗渣、糖蜜、滤泥、酒精废液的综合开发利用等。
　　目前，产糖大市——临沧的制糖企业已经由单一的“糖酒”模式向浆纸、有机肥、木糖醇、药用酵母、燃料乙醇等方面延伸。临沧南华纸业有限公司建成9.5万吨蔗渣浆纸生产线；南华镇康公司和永德永甸公司建成以蔗渣为原料的年产4800吨木糖生产线；永德糖业公司利用酒精废醪液进行除尘浓缩与滤泥、灰渣混合，选用专利菌种进行发酵生产液态、固态有机肥，利用该技术，各糖业公司建成12条有机肥生产线，年产量20万吨。
　　邓毅说，除了临沧，其他蔗区也在蔗糖的精深加工、综合利用，发展糖业循环经济等方面积极作为，取得了可喜的成效。但精深加工、综合利用，延长产业链的规模不大，其产生的综合效益还没有达到支撑制糖产业提高抗风险能力的目的，但如果我们能下决心走下去，云南糖业的整体竞争力会得到极大提升，甜蜜产业的明天将会更甜。
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　　观点
　　当前糖业存在的问题是普遍性、周期性、阶段性的，不是方向性的
　　中国虽是世界食糖消费大国，但人均食糖消费量低，2012年人均消费仅11.2公斤，远低于世界人均23.7公斤的水平。未来中国经济发展仍将保持在7%以上的增速，我国食糖消费还有巨大的上升空间。FAO-OECD最新农业展望报告预测，到2021年中国食糖消费量可能增至1987万吨，我国的食糖消费增长还有增长空间。
　　当前糖业存在的问题是普遍性、周期性、阶段性的，不是方向性的，云南蔗糖产业只要奋发图强，在创新发展、转型升级上下功夫，就能再创辉煌。
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　　“饥饿”的德宏糖企
　　本报记者 刘祥元
　　“蔗糖是德宏州的支柱产业。”说起糖产业的地位，德宏州蔗糖办甘蔗研究所副所长李启明很自信，然而，说起今年蔗糖业的发展情况，李启明却显得有些无奈，“由于德宏特殊的气候条件，烟叶、咖啡、坚果、竹子、西瓜等多种产业多样化的种植，与甘蔗种植争地，造成规模入榨不够，尤其在芒市、梁河表现得尤其突出。”李启明说。
　　据德宏州蔗糖生产办公室主任赵兴倬介绍，德宏州13座糖厂有8座达不到规模入榨，部分制糖企业经营困难，原料发展严重不足，处于“饥饿”状态。
　　农民也对种植甘蔗算起了“经济账”。在芒市风平镇芒烘村傣族村民莫三坐告诉记者，他们家的水田都不种甘蔗，水田种甘蔗后经济效益差，甘蔗多数是种植在半山腰的旱地，这样不影响家里的经济收入。在芒市三台山上，该村致富能手赖腊算告诉记者，他们家种植经济作物是“长短结合”，甘蔗的生产周期短，一半都种在旱地，其他还种植了坚果、柚子、咖啡等生产周期较长的经济作物。
　　赵兴倬介绍，针对德宏州种植上规模不足问题，他呼吁需要加大对蔗糖产业的投入扶持，进一步调动蔗农种蔗积极性，支持蔗糖龙头企业发展；继续加大蔗糖产业项目申报力度，努力争取国家、省给予立项支持，提升蔗糖产业集约化、规模化水平，提升行业的综合竞争能力。