中国文联2012年预算执行不合规问题金额超1.4亿
中新网6月24日电 据审计署网站消息,审计署发布了《中国文联2012年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果》。审计发现,中国文联预算执行中不符合财经制度规定的问题金额14582.53万元。
据悉,本次审计中国文联本级及所属单位2012年度财政拨款支出共计40325.05万元,占部门财政拨款支出总额的100%。审计查出预算执行中不符合财经制度规定的问题金额14582.53万元,其中2012年6202.29万元;其他财政财务收支方面不符合财经制度规定的问题金额1758.83万元。
审计发现,中国文联预算执行中存在的主要问题有:
1.2012年,4家所属单位扩大范围支出专项资金556.48万元,主要用于物业费、会议费及发放津补贴等。其中:机关服务中心287.55万元、中国艺术报社181.85万元、文艺研修院20万元、中国民协67.08万元。
2.2012年,2家所属单位未经批准在不同科目(项目)间调剂使用预算资金25.57万元。其中:所属中国美协公用经费挤占人员经费9.29万元,中国音协人员经费挤占公用经费16.28万元。
3.2012年,所属中国民协在当年项目资金中,提前支付江西省民间文艺家协会等单位2013年度活动费85万元。
4.2012年,2家所属单位未将收入96.4万元纳入账内核算。其中:中国书法家协会未将收取的书法考级教材款、证书款56.4万元纳入账内核算;中国剧协将项目经费40万元存放下级单位使用,未按规定纳入本单位账内核算。
5.政府采购不合规,涉及金额3654.17万元。具体是:
(1)2012年,所属中国美协印刷服务类政府采购支出55.21万元,未编报相关政府采购预算。
(2) 2012年,所属中国艺术报社“中华文艺资源数据库工程”项目政府采购支出2077.85万元,超过财政部批复政府采购预算1477.85万元。
(3)2011至2012年,中国文联本级及所属中国曲协未按规定公开招标,直接委托4家企业提供创作编导服务,支出财政资金1030万元,其中2012年850万元。
(4)2011至2012年,中国文联本级及所属中国舞协等3家单位未按规定执行政府采购程序,自行采购8家企业晚会舞美制作等服务,共支出财政资金756.57万元,其中2012年491.57万元。
(5)2011至2012年,所属中国曲协等6家单位未按规定执行政府采购程序,自行委托12家单位印制文件资料,共支付财政资金334.54万元,其中2012年243.66万元。
6.2010年至2012年,中国文联本级及所属中国摄影家协会、中国杂协和中国音协等3家单位未经批准,将零余额账户用款额度划拨到实有资金账户10 164.91万元,其中2012年2320.55万元。
中国文联其他财政收支存在的主要问题有:
1.2012年,所属文艺研修院将异地安置经营损失等补偿款1200万元计入往来款,当年支出318.38万元,年末结余881.62万元。
2.2012年,中国视协在向团体及个人会员收取会费外,下设专业委员会(非在编常设机构、无在编正式职工)又以会费的名义并自定收费标准,向相关电视台、党政机关和企事业单位等非会员单位收取费用204.24万元。
3.2011至2012年,所属中国舞协等2家单位使用北京冲击视界服饰有限公司等企业开具的不合规发票入账,金额合计95.65万元,其中2012年27.31万元。
4.未及时上缴和未足额代扣个人所得税233.94万元。
(1)截至2013年1月底,中国文联本级代扣演员等人员2012年及以前年度的个人所得税192.04万元,未及时上缴。
(2)2011年至2012年,所属机关服务中心少扣少缴个人所得税41.9万元,其中2012年18.53万元。
5.2012年,所属中国视协以社会团体会费收据,收取有关单位“活动承办费”等非会费收入500万元,少缴营业税25万元。
6.2013年3月,抽查中国文联办公厅等部门39台计算机安装使用正版软件情况,其中17台使用非正版软件。
据悉,中国文联在审计前开展了自查,并纠正了部分自查出的问题。对审计发现的问题,中国文联立即采取整改措施。所属中国艺术报社已将部分财政资金归还原资金渠道,并进行了调账处理。所属中国舞协等2家单位针对不合规发票问题,已与原服务商协调取得合法发票入账。
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