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　　国际化旅游项目平遥古城旅游服务基地停车场鸟瞰。

　　平遥国际摄影大展成为山西乃至中国对外交流的“文化口岸”。

　　我国首部大型情境体验剧《又见平遥》成为全省转型发展标杆项目。

　　平遥县县委书记卫明喜深入企业调研。

　　平遥县县委副书记、代县长曹治胜(中）深入基层现场办公。

　　亮丽舒适、功能齐全的住宅小区。

　　2013年是平遥县贯彻“十八大”精神的开局之年，也是“十二五”规划的中局会战年。平遥县将突出主题，坚持主线，以转型综改为统领、经济转型为重心、古城保护为前提、文化引领为突破、生态改善为基础、社会和谐为方向，推进产业转型，建设宜居城镇，办好民生大事，破解发展难题，再创一个黄金发展期，争当晋中市建设四化率先发展区的排头兵。

　　发展定位——坚持转型发展、绿色崛起、文化引领、和谐共进，突出经济建设，努力打造现代经济强县；把生态保护作为重中之重，全面建设晋商文化旅游中心城市，打造美丽平遥；以高度的文化自觉、文化自信和文化自尊，抓住文化大发展、大繁荣的机遇，加快建设“四大工程、五大基地、六大产业、七大园区”，建设文化大平遥；更加倾力民生改善，提升群众幸福感，建设和谐新平遥。

　　发展布局——坚持错位、集聚、协调原则，现代农业以“一区三化大农业”发展战略为引领，以农民增收为核心，建设蔬菜生产重点县、干鲜果业大县、畜禽养殖强县、龙头企业特色县、观光农业名县。新型工业以工业新区为龙头，段村及卜宜重化工区、中都及南政铸造区、南政及洪善农副产品加工区和朱坑新能源及新材料区为支撑，形成“1+4”工业集聚发展格局。坚持古城区、建成区、双林新城、小城镇和新农村建设五位一体，形成以县城建成区为核心，以双林新城为拓展，以4个建制镇为辐射源的大县城、大新城、大集镇“1+1+4”城乡统筹发展模式，打造宜居平遥。

　　预期目标——努力实现地区生产总值110亿元，增长12%；财政总收入14亿元，增长16%；规模以上工业增加值42亿元，增长15%；固定资产投资70亿元，增长33%；社会消费品零售总额47亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入22600元，增长12%；农民人均纯收入9560元，增长14%。二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮、烟尘、粉尘等6项污染物排放指标完成市控制目标；万元生产总值能耗和万元工业增加值用水量持续下降；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在6.5‰以内。

　　五件大事——一是以发展现代农业为方向，做特一产。继续坚持“一区三化大农业”发展思路，重点建强板块、舞活龙头、叫响品牌、科技支撑、夯实基础。二是以提升新型工业为重点，做强二产。把提升工业层级作为工业发展的重中之重，坚持园区承载、龙头带动、项目支撑、科技提升，扶优、扶强传统支柱产业和新型潜力产业，构建高端、多元、稳固的新型工业经济体系。扶优煤焦化工、装备制造和再生橡胶三大传统支柱产业，做大规模、释放产能。扶强清洁能源、新型材料、生物制药三大新型潜力产业，在项目建设、拓展市场上实现新突破。三是以弘扬文化优势为核心，做大旅游。重点抓好保护文物本体、打好文化品牌、搞好旅游创建、拓展乡村旅游。四是以建设宜居平遥为切入点，做美城镇。围绕“大景观、大公园、大通道、大河道”建设，做好品质立城、精细管城、有序拓城、特色兴镇、建设新村。五是以提升幸福指数为根本，做实民生。重点完善救助网、社保网、文化网，保障就业、就学、就医，建好保障性住房、移民安置房和农村危房改造。

　　措施保障——一要紧紧抓住项目建设和招商引资两个引擎。把项目建设和招商引资作为重中之重，实施好64个重点项目建设，引进亿元以上项目10个，引资超150亿元。坚持重大项目建设和招商引资“一个项目、一名领导、一个责任单位、一套工作方案、一份绩效考核档案”的目标责任机制，真正做到项目储备、签约、落地、开工、建设和投产“六位一体”。督查、监察、效能等部门要做好跟踪督导工作，确保重点项目受阻在哪里，问责就跟踪到哪里。二要全力化解建设资金和项目用地两大制约。抓住机遇，加大向上争资力度，破解资金难题；创新融资模式，采用BT或BOT模式，争取引进有实力的大集团、大公司，推进“一园两中心”、大西高铁站前广场和通道建设。争创全国土地节约集约示范县，实施好5万亩高标准基本农田开发整理项目，通过增减挂钩再争取1000亩土地指标。三要倾力做好深化改革和环境建设两篇文章。加快企业改制，推进土地流转，整治城区污染源，创造良好交通环境，实行安全监管责任、安全教育“两个全覆盖”，继续坚持“两级接访、三级联动、健全网络、一线服务”的工作方法，确保信访形势持续好转。强化综合治理，创新社会管理，健全应急机制，打造平安平遥、法制平遥。进一步创优政务环境，提高行政审批效率，严格问责推进重点工作不力的人和事。

　　责任要求——一要有敢做事的担当品质。党政领导干部队伍、农村基层干部队伍和企业家队伍，发扬敢闯敢试、敢想敢干、敢抓敢管、敢为人先的工作作风。出台以实干为核心的考核评价体系。把每一项工作、每一项指标、每一项工程、每一个项目都细化量化，明确分解到每个领导、每个部门、每个乡镇，拿出时间表，倒排工期，倒排进程，推进落实，形成以发展论英雄、凭实绩用干部的用人导向。二要有会做事的创新能力。要看发展的速度和质量，看项目建设的数量和进度，看破解难题的水平和本领，看干部的干劲和招数，培养创新能力。一是“大培训”。通过在全县开展以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践活动，通过平遥大讲堂、干部在线培训、“领头雁”专题培训等途径，实施党员干部“能力提升”工程，提高干部的创新思维和创新能力。二是“引进来”。要引进高端人才，为发展提供高端智力支持。三是“走出去”。对农村干部和企业家，采取“走出去”的形式加强培训、开阔眼界、创新思维。三要有真做事的务实作风。要在全县大张旗鼓地开展“三包”活动，解难题、促发展。通过包村把实事做好。继续做好下乡住村工作，开展好“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”活动，组建70支扶贫工作队，以水、路、电和产业扶贫为突破，持续加大扶贫力度。通过包项目把大事抓实。继续落实县级领导和牵头单位包项目责任制，全程参与、全程负责项目建设的各个环节。县财政将继续拿出3500万元扶持产业发展。通过包企业把难事解决。继续坚持县级领导联系重点企业制度，随时帮助企业解决实际困难，落实企业宁静生产日制度，让企业把更多的精力投入到生产上。

　　总投资12.6亿元、年产环保石头纸12万吨的平遥煤化集团“点石成纸”项目正式开工建设，项目投产后，可实现年产值9.728亿元、利润2.988亿元；我国首部大型情境体验演出项目《又见平遥》正式公演，成为“十二五”期间山西由能源大省向文化大省转型的重点文化标杆项目……走进初春的平遥，你会深深地感受到转型跨越的热潮激流涌动。

　　今日的平遥，正处于转型跨越的攻坚期、文化事业的繁荣期和社会建设的转型期。未来的平遥，实力更加雄厚，晋商文化旅游中心城市建设异军突起；群众能充分享有教育医疗、休闲娱乐、创业就业和社会保障等机会，使人人脸上绽放幸福的笑容；困难群体不再为吃、穿、住发愁，生活更加富足、更加安康、更有尊严；城市干净整洁，绿树成荫，大家在公园里、广场上、林荫下休闲娱乐；全县交通四通八达、生态良好、人文和谐……一个经济繁荣、文化浓郁、社会和谐、生态优美、开放包容、人民幸福的新平遥正展现在世人面前！