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发改委对洋奶粉反垄断调查发挥的市场效应将不断扩大。周游 摄

　　国家发改委对洋奶粉的反垄断调查尚在进行中，国内奶粉市场立马出现降价效应。昨天，列入发改委调查名单之一的洋奶粉惠氏，率先宣布紧急降价，近期将立即开展主要产品的降价活动，平均降幅11%，其中单品最高降价幅度达20%。该公司同时承诺，近期上市的新配方产品一年内不涨价，4个品种低于原有配方价格。而在前一天，国内另一婴幼儿奶粉龙头企业贝因美也主动宣布，为响应政府号召，近期将对主要品类婴儿配方奶粉标准出厂价格进行下调，不过对于下调范围、下调时间尚未确定。

　　业内人士认为，发改委对洋奶粉们的反垄断调查已发挥效应，它在一定程度上抑制了婴幼儿奶粉的价格上涨趋势。

　　两奶粉企业紧急降价

　　在国家发改委对国内五大洋奶粉的反垄断调查期间，部分婴幼儿奶粉企业率先作出反应，主动降价。与此同时，记者昨天走访市场发现，近期很多品牌奶粉正在大做降价促销，市场悄然出现一股“平价风”。

　　昨天，正在接受调查的惠氏宣布紧急调降，据惠氏发来的声明称，为最大化消费者利益，为消费者提供质优价廉的产品，该公司将立即开展主要产品的降价活动，“平均降幅11%，其中单品最高降价幅度达20%，这些产品在2014年将继续优惠供应给中国市场。”同时，惠氏承诺，近期上市的新配方产品一年内不涨价，4个品种低于原有配方价格。

　　据悉，惠氏奶粉目前是外资品牌中推出价格最贵的洋奶粉，其超高端产品“启赋”系列产品售价在2011年底时已率先突破400元。

　　惠氏方面昨天表示，该公司正积极配合国家发展改革委价格监督检查与反垄断局对其进行的反垄断调查。“公司通过自查发现在经营活动中存在涉嫌对经销商和零售商进行价格控制的做法，我们比照反垄断法的有关规定，立即梳理并完善公司的相关营销政策，以确保企业的经营行为遵守相关法律法规。”

　　在此前一天，有本土婴幼儿奶粉也率先响应政府号召，主动降价。2日晚间，国内本土知名婴幼儿奶粉企业贝因美发布公告称，为积极配合国家九部委有关奶粉行业整冶的政策措施，响应国家号召，助力婴幼儿奶粉市场健康发展，该公司近期将对主要品类婴儿配方奶粉标准出厂价价格进行下调。不过，该公司称，价格下调范围、下调时间尚未确定。

　　昨天，其它几家洋奶粉美赞臣、多美滋、美素佳儿等则向记者表示，他们暂时尚未有价格调整计划。这几家企业均表示，目前正在积极配合发改委调查，调查尚未结束。

　　广州卖场刮平价风

　　不过，记者昨天走访广州部分卖场发现，很多品牌奶粉正在做多种促销活动，促销力度、促销范围都令人瞩目。在中大附近的华润万家和百佳超市，记者看到不少知名品牌做的促销活动包括赠送、打折，其中一款品牌奶粉原价400多元一罐，现折后才200多元。此外，记者发现，上述两家超市的婴幼儿奶粉货架上，多美滋、美赞臣、惠氏、合生元、雅培的一段产品，大多在250元左右，并非超高端品。

　　乳业研究员宋亮认为，现时几家奶粉企业的调降或促销行为，应该不会大面积出现，目前的“平价”估计是为了响应政府的暂时性行为，因为市场需求刚性大，而且“市场行为政府也不会过多干预”。

　　不合规企业或被重罚

　　据悉，发改委价格监督和反垄断局有关人士已透露，已掌握部分企业违法证据。

　　据发改委价格监督和反垄断局介绍，为维持市场高价，有的涉案奶粉企业对不遵守其规定价格销售奶粉的经销商，直接进行罚款；有的公司对不遵守其规定价格销售的经销商和零售商给予扣除返利、停止供货等处罚；有的涉案公司告知员工他们的价格控制行为违反《反垄断法》，要谨慎操作，不要书面沟通，避免留下文字证据。但在经营活动中，仍通过电子邮件、电话、口头等方式实施价格控制。“属于知法犯法，明知故犯”。

　　有知情人士称，上述五大洋奶粉企业均被处罚了，每家被处罚的金额从几千万元到上亿元的都有。据反垄断法专家介绍，如果被反垄断部门确认违反《反垄断法》，违法企业可能面临巨额罚款。罚款额可达这些企业年销售额的1%到10%。　　●南方日报记者 欧志葵 实习生 潘怡宁

　　海外优质资源牵线

　　乳企内外频频联姻

　　南方日报讯 (记者/欧志葵 实习生/潘怡宁)记者昨天获悉，国内乳业巨头头伊利集团近期已与美国美国第一大乳企“美国奶农”(Dairy Farmers of America)建立战略合作关系。伊利集团未向外披露双方是以何种形式合作，仅表示是“战略伙伴关系”。据资料显示，在全球乳企排名中，美国奶农公司在2012年全球排名中位居第六，在2011年营业额即已达到130亿美元，在美国占据30%以上的市场份额。无独有偶，广州合生元前天也宣布与法国著名乳制品生产商Isigny Sainte Mère(ISM)签订有关股权投资与融资的框架协议，根据协议，合生元将向ISM投资与融资总额2000万欧元，以此获得该公司20%股权。

　　去年6月，合生元已和丹麦乳业巨头爱氏晨曦就代工奶粉合作，签订10年期融资供应协议，并向外方提供金额为8150万元丹麦克朗的融资。圣元也与法国索迪亚集团签约，投资9000万欧元在法建奶粉加工厂。今年2月，贝因美以2000万欧元在爱尔兰设立子公司，以加强和供应商Kerry集团的合作，解决从该国进口奶源的问题。

　　乳业研究员宋亮分析，国内乳企集体“走出去”抢资源，一方面源于，未来随着国内消费需求的日益增长，本国乳业资源对于市场的保障能力越来越捉襟见肘，加快海外奶业资源的布局是必然趋势，“企业在海外布局奶源，未来将直接保障企业获得稳定的奶源供应。”另一方面，国内消费市场对“洋奶粉”的偏好，也导致不少乳企投其所好，纷纷到海外建厂、生产。

　　上述人士认为，近两年，国内越来越多的乳品企业走出去，伊利在投资新西兰之后，又与美国最大乳品企业战略合作，将直接增强中国乳业海外投资的实力，大大提升国产企业参与到乳业国际分工的作用，有助于实现中国与国际乳业的快速融合。

　　另有分析认为，今年在国家新出台的婴幼儿奶粉大整顿中，根据早前工信部以及随后9部委联合发布的一系列新政，业界认为，政府“扶大弃小”调控思路跃然而出。其中，政策层面明确提出“鼓励支持婴幼儿奶粉企业兼并重组，提升产业集中度”，再加上最近蒙牛与雅士利的“闪电联姻”，更强化了人们的这种概念。